在大亞灣西區(qū)街道，塘尾村雜草叢生的荒地如今青磚鋪地，飄來咖啡香；企業(yè)廠區(qū)門前的攤販，如今和執(zhí)法隊(duì)員一起打掃街道。這些暖心變化的背后，是這片95.8平方公里的熱土持續(xù)煥新的生動(dòng)寫照。

　　西區(qū)街道近年來展現(xiàn)出蓬勃活力：轄區(qū)內(nèi)的49個(gè)工業(yè)園區(qū)集聚了14家上市公司和489家規(guī)上工貿(mào)企業(yè)，13.52萬名產(chǎn)業(yè)工人在這里奮斗。2024年，西區(qū)街道交出了一份亮眼成績單——地區(qū)生產(chǎn)總值376.13億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值962.72億元。

　　數(shù)據(jù)背后是實(shí)實(shí)在在的民生溫度。通過“百千萬工程”的實(shí)施，這里不僅讓沉睡的土地?zé)òl(fā)新生——樟浦村整合零散用地打造產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)村集體收入預(yù)計(jì)增長5倍；更通過基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)重塑人居環(huán)境，老舊小區(qū)煥新、鄉(xiāng)村道路貫通與文旅示范帶為鄉(xiāng)村注入新活力。從土地盤活到治理創(chuàng)新，西區(qū)街道正走出一條讓產(chǎn)業(yè)更有活力、讓生活更有溫度的發(fā)展之路。

　　新動(dòng)向

　　盤活土地 “寸土”變“寸金”

　　西區(qū)街道是大亞灣坪山河科技創(chuàng)新走廊與大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園的重要承載地。盡管經(jīng)濟(jì)活躍，轄區(qū)內(nèi)不少村莊卻長期面臨“黃金地段難現(xiàn)黃金效益”的發(fā)展難題。近年來，西區(qū)街道以實(shí)施“百千萬工程”為契機(jī)，通過多元模式激活閑置土地資源，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同發(fā)展。

自高空俯瞰，西區(qū)街道商務(wù)樓宇與高端住宅比鄰而居，勾勒出一幅現(xiàn)代都市的和諧圖景。惠州日?qǐng)?bào)記者黃旭新 攝

　　位于大亞灣坪山河科技創(chuàng)新走廊東面的新畬村，是這一轉(zhuǎn)變的生動(dòng)縮影：通過“村集體出地+民營企業(yè)出資”模式，利用閑置土地建設(shè)坪山河生活廣場。項(xiàng)目一期計(jì)劃于今年元旦試運(yùn)營，將解決周邊居民買菜、購物等日常需求，預(yù)計(jì)將每年為村集體增收140萬元。2024年至今，西區(qū)街道累計(jì)盤活村集體閑置用地46塊，面積超67萬平方米，預(yù)計(jì)每年可為村集體收入增加約8500萬元。

　　今年，東聯(lián)社區(qū)通過“集體經(jīng)濟(jì)自主改造”模式推動(dòng)集體土地升值。該社區(qū)學(xué)佬壩小組投資1.87億元完成對(duì)學(xué)佬壩聯(lián)益科技園的全面升級(jí)，通過優(yōu)化布局、新建地下停車場、實(shí)施廠房加建改造，并同步完善消防噴淋等安全設(shè)施，使園區(qū)廠房總面積從2.77萬平方米提升至14.2萬平方米。改造后，集體經(jīng)濟(jì)年收入從250萬元提升至2100萬元。隨著硬件升級(jí)與配套完善，該園區(qū)業(yè)態(tài)也從傳統(tǒng)工業(yè)與小作坊轉(zhuǎn)向以亞馬遜平臺(tái)跨境電商為代表的高附加值貿(mào)易集群，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益跨越式增長的同時(shí)，安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)顯著降低，取得了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙重提升。

　　作為大亞灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，新興產(chǎn)業(yè)園南區(qū)塘橫片區(qū)的征收搬遷工作也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，到今年11月底，塘布、橫畬兩村總體動(dòng)遷率達(dá)75％，土地征收工作基本完成，今年以來累計(jì)拆除房屋超500棟，為項(xiàng)目落地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，該片區(qū)已通過招商評(píng)審項(xiàng)目27個(gè)，總投資額達(dá)231.46億元，將重點(diǎn)圍繞新一代電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)方向構(gòu)建集群生態(tài)。

　　新面貌

　　基礎(chǔ)設(shè)施提升重塑人居環(huán)境

　　在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，西區(qū)街道的民生工程也悄然改變著城鄉(xiāng)面貌。

　　城鎮(zhèn)老舊小區(qū)煥發(fā)新顏。今年8月，明珠花園小區(qū)完成改造。吉祥大廈、喜洋苑、歡洋苑等小區(qū)緊隨其后，陸續(xù)完成雨污管網(wǎng)改造和消防設(shè)施升級(jí)。

　　今年以來，西區(qū)街道鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展——隨著荷茶光明村周邊1210米道路正式通車，村莊對(duì)外通道被徹底打通；塘尾村富口村小組、老畬中心村等一批道路工程也正全速推進(jìn)，預(yù)計(jì)將于2026年底前陸續(xù)建成……在塘尾村與龍海一路交匯處，曾經(jīng)的荒草地已變?yōu)榍啻u鋪地、綠樹掩映的“望樓廣場”。今年5月，90后咖啡師劉華在這里開了家“村口Coffee”咖啡館。如今，他融合咖啡香氣與書卷氣，為鄉(xiāng)村打造出一處充滿活力的新型社交空間。

　　據(jù)了解，擁有三百余年歷史的塘尾村，是宋代理學(xué)家朱熹后人的聚居地。依托南接兒童公園、東鄰萬達(dá)廣場的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，西區(qū)街道正規(guī)劃打造一條融合休閑度假、文化研學(xué)、餐飲娛樂的鄉(xiāng)村文旅示范帶。

　　值得一提的是，自2024年新寮村在全市創(chuàng)新實(shí)施“四網(wǎng)合一”三線整治新模式以來，該項(xiàng)整治工作已由點(diǎn)及面，有序鋪開。樟浦村、塘尾村下轄的多個(gè)村小組先后完成改造，基本實(shí)現(xiàn)整治區(qū)域全覆蓋，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

　　新探索

　　“治理即服務(wù)”新路徑增溫度

　　今年6月，光弘科技三期門前出現(xiàn)暖心一幕：執(zhí)法隊(duì)員與流動(dòng)攤販共同清掃路面。這一轉(zhuǎn)變得益于街道設(shè)置的16個(gè)便民疏導(dǎo)區(qū)，既為935名攤販提供合規(guī)經(jīng)營空間，又通過攤販自治、執(zhí)法監(jiān)管的雙重機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市容整潔與民生需求的平衡。“廠區(qū)環(huán)境明顯改善，職工生活更便利，這已成為我們招工的加分項(xiàng)。”光弘科技行政負(fù)責(zé)人李小芹感慨道。

　　治理創(chuàng)新的暖流同樣滋潤著鄉(xiāng)村發(fā)展。東聯(lián)村聯(lián)益科創(chuàng)園項(xiàng)目曾因工程糾紛陷入停滯，西區(qū)街道綜治中心立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)住建、司法等多個(gè)部門現(xiàn)場辦公，成功化解難題。“目前園區(qū)出租率超過九成，預(yù)計(jì)今年為村集體增收超2000萬元。”村民小組組長林偉榮欣喜地說。

　　近年來，西區(qū)街道通過整合經(jīng)濟(jì)普查、稅務(wù)、市場監(jiān)管等數(shù)據(jù)，結(jié)合網(wǎng)格化走訪，建立高成長企業(yè)培育庫，提供從政策對(duì)接到申報(bào)輔導(dǎo)的全流程服務(wù)。2024年，西區(qū)街道推動(dòng)97家小微企業(yè)升級(jí)為規(guī)上企業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)12家。“我們只需提供基礎(chǔ)資料，剩余流程全部由政府代辦，這種‘服務(wù)上門’的模式讓我們能更專注于經(jīng)營。”惠州市倍思特爾精密模具有限公司負(fù)責(zé)人吳喜維道出了眾多企業(yè)的感受。從市容管理到糾紛化解，從企業(yè)培育到政策落地，西區(qū)街道正通過基層治理與營商環(huán)境的雙向賦能，構(gòu)建起更具韌性與溫度的發(fā)展生態(tài)。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者黃旭新